Lam北京消息（2008年11月11日）为从一定程度上减轻经济不景气带来的影响，中国的塑料再生企业正在提请政府放宽对部分废旧塑料进口的限制。

    一家再生业贸易团体已正式提请政府取消对废旧塑料的部分限制，并加大部分消费后薄膜在国内流动的自由度，包括农用薄膜、塑料袋和塑料整瓶等多个种类。

    中国塑料加工工业协会（CPPIA）塑料再生委员会主席林东亮在11月6日－8日在北京召开的中国塑料再生会议（China RePlas 2008）上接受美国《塑料新闻》采访时透露，该委员会在近期向中国国家环境保护总局（SEPA）提交的一封信中提出了这一要求。

    中国政府以迅雷不及掩耳之势从今年3月开始限制废旧消费后塑料袋、薄膜和网兜的进口，使业内部分企业措手不及。但塑协正在提请政府取消部分限制，并允许进口经清洗的此类材料。

    塑协还认为政府应允许进口经过清洗的废旧尼龙渔网，并请求放宽阻止高密度聚乙烯牛奶容器和PET整瓶进口的长期政策。

    后者引起了部分美国与会者的特别关注，他们认为，允许直接进口整瓶对中美两国都有利。

    塑料再生委员会主席林东亮说，这封信件是代表金属和其他再生行业的业内团体在会议召开前不久提交给政府官员的一揽子建议书中的一部分，信中称，此类材料仍可受到某些非特定的管制，并强调只应进口干净的废料。

    身兼位于广东惠州的再生商惠东美新塑木型材制品有限公司董事长一职的林东亮说，此类材料可能成为塑料行业一个重要的供应来源。

    但是，由于担心中国成为其他国家不愿处理的垃圾的倾倒场，中国政府官员会不时地限制废料进口。政府官员还欲惩治污染控制不力的国内再生企业。

    塑协这项新提议与其在年初做出的提议很相似。之所以连续提交此类提议旨在突出该行业所处的艰难经济环境和对材料的趋之若骛。这一话题在本次会议上引发了热烈的讨论。

    塑协再生委员会的另一位成员Tony Tan说，政府应调低废旧塑料的进口税。Tan还认为，政府应增加其作为关税评估依据之价格的更新频率，因为官方价格有时迟滞于市场价格，致使再生商实际支付的关税额比应付税额高。

    在会上发言的中国海关总署的一位官员说，政府欢迎企业提供有关价格的更多详细信息。

    海关的这位官员和出席会议的一位环保总局的官员均拒绝对具体提议置评，但环保总局的这位官员透露说，政府计划稍后发布新的固体废物管理准则，似乎留给企业以协商的余地。

    林东亮在演讲中告诉与会代表，中国再生企业面临着来自政府和公众要求他们整治工厂污染的极大压力，同时日渐衰退的经济状况也使他们的经营环境大大恶化。

    参加会议的各企业也表示赞同。

    位于德国法兰克福的再生塑料进口商T.L. Import-Export Handels GmbH公司的总经理R.H. Tischler Li说：“现在的情况糟透了，我们的产品根本无人问津。”

    向中国出口材料的Li认为，经济的衰退和材料需求的减弱将把中国许多的小型再生商淘汰出市场。

    除不景气的中国经济环境外，出席会议的美国和日本的再生企业表示他们的经济处境也不太好。其中部分企业说，中国从他们的国家大量购买废料是一个重要原因。

    总部位于日本东京的塑胶废弃物管理中心（PWMI）的公关经理Takuhashi Kamiya说，日本塑料再生行业的部分企业—特别是PET再生商—正“面临着破产窘境”。

    他在会上发表讲话说，相比中国竞争对手，日本再生商在劳动力成本上处于劣势，因此从日本出口的许多废旧塑料都在中国进行清洗和处理。

    美国俄勒冈州波特兰的《资源再生》杂志的总编Jerry Powell说，美国的再生企业身处的经济环境也愈发艰难，利润越来越薄，大家普遍认为这主要是由国外市场及其发起的竞争所造成的。

    他说，但是，随着可口可乐公司等品牌所有者开始使用更多再生含量PET，仍有一些资金将注入美国市场，特别是PET行业。

    Powell说，这一举措将拉动美国国内的PET需求，同时使废瓶市场的竞争升级，这对中国企业是不利的。

     他说：“今后几年，可出口至中国的废瓶将越来越少。”

    据来自欧洲塑料再生与回收组织协会的一位发言者说，同样地，欧洲预期2004-2014年，欧洲国家对再生PET的需求将增长10倍，达到约60万吨。

     这家总部位于比利时Wemmel的团体的联合主席Francis Huysman说，欧洲再生商对出口到中国的废旧塑料的情况越来越关注，他们想知道这些废料是否在操作者安全性上给予了适当的重视并加以充分的污染控制。

     这一点也得到了日美与会者的赞同，但中方与会者反问西方同行，西方国家又如何保证他们向中国倾倒的废旧塑料实际上不是质量低劣的垃圾呢？

     这种担心似乎也得到了部分西方代表的认同。

     位于美国加州的Plastic Recycling Corp.公司的执行总监Patricia Moore说：“在美国，有一部分人普遍认为，我们只要将所有破烂倒给中国，剩下的事交给他们去处理就行了。我认为这对作为一个整体的行业而言是有害的。”

信息来源：PLASTICS NEWS